Како су Чејни и његови савезници створили севернокорејску кризу нуклеарних ракета за Лоцкхеед Мартин

Убили су не један, већ два договора, јер би мир био катастрофа за боондоггле ракетне одбране

Потписивање договореног оквира 1994

Трампова администрација већ месецима говори људима да је криза са Северном Корејом резултат немилосрдне потраге Северне Кореје за нуклеарном претњом америчкој домовини и прошлих севернокорејских варања дипломатских споразума. Међутим, Северна Кореја је постигла споразуме и са администрацијама Клинтона и Џорџа Буша млађег која би могла да избегне ту претњу, да су завршени.

Уместо тога, група званичника Бусхове администрације предвођена тадашњим потпредседником Диком Чејнијем саботирала је оба споразума, а Пјонгјанг је убрзано напредовао и у нуклеарном и у ракетном развоју, што је на крају довело до успешног теста севернокорејске интерконтиненталне балистичке ракете (ИЦБМ) крајем новембра 2017. године.

Запис показује, штавише, то Чејни и његови савезници искочили из дипломатских напора на сузбијању нуклеарног и ракетног развоја Северне Кореје, не зато што су се противили „контроли наоружања“ (уосталом, споразуми о којима је преговарано ограничили би само севернокорејско оружје), већ јер би ти споразуми представљали политичку препреку за постављање главног интереса групе: финансирање и што брже постављање националног система противракетне одбране. Прича о Цхенеиевом маневрисању да убије два споразума показује како је стварни амерички интерес националне безбедности жртвован масивном војном боондогглеу који је служио само интересима моћних добављача који стоје иза њега.

Сузбијање севернокорејског наоружања или противракетне одбране?

У октобру 1994. администрација Била Клинтона постигла је историјски споразум са Северном Корејом назван „Договорени оквир“ по којем се Пјонгјанг сложио да замрзне свој постојећи реактор за плутонијум и сродна постројења у року од месец дана, уз потпун надзор Међународне агенције за атомску енергију (ИАЕА), и да их демонтира чим би могли да буду замењени лаким воденим реакторима. Сједињене Државе су обећале да ће обезбедити реакторе, као и мазут, док нису изграђени реактори за лаку воду. И још важније, САД су се такође обавезале да ће предузети кораке за окончање непријатељства према Северној Кореји и нормализовати односе између два дугогодишња противника.

Цлинтон хвали договор у ТВ обраћању

Чим је Цлинтонова администрација преговарала о „договореном оквиру“, републиканци су на изборима 1994. године стекли контролу над оба дома Конгреса. Та сеизмичка политичка промена омогућила је моћном лобију војних добављача који су се залагали за национални систем противракетне одбране да би постигли конгресни мандат за брзи развој и размештање таквог система.

Била је то судбоносна конвергенција, јер стратегија лобија за противракетну одбрану била је да створи осећај хитности због наводне непосредне претње америчкој отаџбини од балистичких пројектила наоружаних нуклеарним оружјем које су поставиле „неваљале државе“ - Ирак, Иран и Северна Кореја.

И споразум Клинтонове администрације са Северном Корејом - једина „неваљала држава“ за коју се зна да има нуклеарни програм као и ракетни програм - запретио тој стратегији лобија противракетне одбране.

Када је процена обавештајне службе ЦИА из 1995. године рекла да ниједна од три „неваљале државе“ неће имати балистичке ракете способне да прете САД најмање 15 година, лоби противракетне одбране наговорио је Конгрес да донесе закон којим се успоставља „национална комисија“ о балистичким ракетном претњом која би била у супротности са проценом ЦИА. Комисија, предвођен републиканским тврдолинијашем Доналдом Рамсфелдом, тврди се у свом завршни извештај у јулу 1998 да би или Ирак или Северна Кореја могле да набаве балистичке ракете великог домета способне да погодију Сједињене Државе за само пет година. У жустром повлачењу под политичким притиском, ЦИА је тада углавном усвојила аргумент комисије.

Северна Кореја је у деценији од 1988. до 1998. године извршила само два испитивања пројектила средњег или већег домета, а ни једно ни друго није било успешно, тако да администрација Клинтонове није била усредсређена на претњу ИЦБМ-а: Одржала је само две рунде разговори о програму балистичких пројектила између 1996. и 1998.

У ствари, нису Сједињене Државе, већ Северна Кореја биле те које су 1998. године предложиле споразум то би окончало развој нових пројектила као део ширег мировног споразума са Вашингтоном.

Када Сједињене Државе нису успеле да одговоре на предлогмеђутим, Северна Кореја је 31. августа 1998. лансирала ракету под називом Таеподонг, за коју су ракетни лоби и новински медији тврдили да је важан корак ка севернокорејској ИЦБМ. Лоби ракете искористио је тај догађај да погура законодавство којим се успоставља циљ националне политике да што пре технолошки буде могуће применити и „ефикасан национални систем противракетне одбране“.

Севернокорејски вођа Ким Јонг-Ил је користио режимски развој пројектила као средство за наговарање администрације Цлинтон-а да преговара договор који би обухватио конкретне кораке ка нормализацији односа. Чак је послао и лични изасланик у Вашингтону да представи обрисе нове севернокорејске понуде да се одустане од режимске потраге за ИЦБМ-ом, као и од његових нуклеарних могућности. У КСНУМКС октобра, Државни секретар Мадлен Олбрајт отишла је у Пјонгјанг, и две стране су се приближиле коначном споразуму који би имао окончао севернокорејски развој ракета као и његов програм нуклеарног наоружања и довело до нормализације односа.

Али Цлинтон није отишла у Северну Кореју да потпише уговор у последњим месецима његовог председништва, а избор Џорџа Буша млађег 2000. био је велика победа лобија противракетне одбране. Бусх је Рамсфелда, примарног политичког првака система противракетне одбране, именовао за свог министра одбране. А ни мање ни више него осам особа које имају директне или индиректне везе са Лоцкхеед Мартином, водећим добављачем одбране у послу противракетне одбране, постале су креатори политике у новој администрацији. Најважнији је био Дик Чејни, чију је супругу Линн Цхенеи ​​имала зарадио више од пола милиона долара служећи у одбору директора компаније Лоцкхеед-Мартин од 1994. до 2001. године.

Чејни је кренуо у убиство договореног оквира и обезбеђење система противракетне одбране и пре него што је Буш ушао у Белу кућу. Чејни је изабрао Роберта Џозефа, тврдог присталицу противракетне одбране и непријатеља споразума са Северном Корејом, за кључног члана транзиционог тима који је Чејни водио. Чени је потом Јосифа поставио за вишег директора у особљу Савета за националну безбедност (НСЦ) одговорног за политику ракете и ширења оружја за масовно уништавање.

„Џозеф је заиста мрзио договорени оквир“, Ларри Вилкерсон, тада у особљу Стејт департмента за планирање политике, рекао је новинар Мике Цхинои. „Његов циљ је био прво да убије договорени оквир и да се побрине да се ништа слично више никада не створи“.

Џозефов први пројекат био је израдити председничку директиву о националној безбедности која је поставила „нови стратешки оквир“, у основи изграђен око система балистичке ракетне одбране, као што је Џозеф касније рекао истраживач Националног одбрамбеног универзитета.

Џозеф је саставио говор који је председник одржао 1. маја 2001. године, у којем је Буш представио нови централни аргумент за националну противракетну одбрану. „Одвраћање се више не може заснивати само на претњи нуклеарном одмаздом“, Буш је изјавио, додајући да би систем противракетне одбране могао да „ојача одвраћање смањењем подстицаја за ширење“.

Чејни и Болтон иду на убиство

Стејт департмент Цолина Повелла представљао је главну препреку плановима групе Цхенеи ​​за уништавање договореног оквира. Источноазијски биро овог одељења добио је Бусхово одобрење за формални преглед политике Северне Кореје, који је закључио дефинисањем политичког циља да се истражи споразум са Северном Корејом који би подразумевао „побољшање односа“.

Али Чејни је имао бирократску стратегију да осујети тај подухват и доврши договорени оквир. Особље НСЦ-а покренуло је „преглед нуклеарног положаја“, који је изведен без икаквог учешћа Повеллових савезника. Завршни документ је Северну Кореју уврстио на нову листу земаља које би могле бити циљеви америчке употребе нуклеарног оружја.

Та ознака, која је у штампу процурила у марту 2002. године, била је у директном сукобу са САД залог у договореном оквиру да „ДЛРК-у пружи формална уверавања против претње или употребе нуклеарног оружја од стране САД“

Онда Бусхова порука о држави Унији у јануару 2002. представила је идеју Северне Кореје као дела „осе зла“ заједно са Ираном и Ираком. Да није била само линија за бацање коју је увео текстописац, већ одражавају лобирање Цхенеиа и Румсфелда за „пооштравање санкција и изолације ради постављања темеља за промену режима у Северној Кореји“, према мемоарима Цондолееззе Рице, Нема веће части.

Јохн Болтон, Цхенеи-јев пуномоћник Стејт департмента за питања пролиферације, пише у својим мемоарима Предаја није опција да он сматрао да је говор „осе зла“ сигнал да сада може започети бирократску офанзиву која има за циљ убијање договореног оквира. Болтон се подсећа да је гурнуо Стејт департмент да заузме став да Северна Кореја није у складу са договореним оквиром јер „није дала потпуну и тачну декларацију о својим нуклеарним активностима и одбила је да дозволи инспекцију сродних објеката“.

Међутим, Болтон је лажно представљао услове споразума, који је предвиђао да ће Северна Кореја у потпуности сагласити са својим споразумом о заштитним мерама, укључујући тачност и потпуност своје декларације о свом нуклеарном програму, „[у] значајном делу ЛВР Пројекат [реактор за лаку воду] је завршен, али пре испоруке кључних нуклеарних компоненти ... ”Изградња реактора за лаку воду није ни започета 2002. године, када је Стејт департмент обавестио Конгрес да Северна Кореја није у складу.

Болтонов план привремено је осујећен отпором НСЦ-а на који је тадашњи саветник за националну безбедност Рајс имао одређени утицај. Али одлучујући ударац на договорени оквир уследио је у јулу 2002, када је, према његовим мемоарима, Болтон добио обавештајну процену у којој се наводи да је Северна Кореја „2001. године почела да тражи материјале повезане са центрифугама“ и да је „добила опрему погодну за употребу у системима за храњење и повлачење уранијума“. Болтон се подсећа да је ново обавештајно откриће „чекић који сам тражио да разбије договорени оквир“. На међуресорским састанцима тврдио је да се Северна Кореја обавезала да ће „предузети кораке за спровођење Заједничке декларације Север-Југ о денуклеаризацији Корејског полуострва“, и да је стога сваки севернокорејски помак ка богаћењу уранијума прекршио своју посвећеност.

Болтон је стварао још један лажни проблем. Роберт Царлин, стручњак за Северну Кореју и саветник америчких преговарача, јесте истакао да је позивање на тај документ „накнадна мисао“ и да „нико заиста није веровао да би позивање на споразуме Север-Југ представљало једну од основних обавеза ДЛРК“ у споразуму.

Бушов преговарач са Северном Корејом, Цхарлес Л. Притцхард, предложио је да се питање обогаћивања уранијума стави у Договорени оквир, користећи севернокорејски интерес за нормализацију као преговарачку полугу, према Болтону. Такође је упозорио да ће, ако Сједињене Државе одустану од споразума, Северна Кореја наставити са својим програмом плутонијума или започети нови програм уранијума.

Међутим, Болтон се подсећа да је Притцхарду рекао да то неће донети „ни најмању разлику“, јер је Северна Кореја већ имала довољно плутонијума за „неколико оружја“. У ствари, уопште није било јасно да је Пјонгјанг већ претворио плутонијум у једно нуклеарно оружје.

Међутим, Болтон није показао очигледну забринутост због севернокорејског ракетног програма за који су се администрација Клинтона и Северна Кореја договориле да ће се преговарати заједно са потезима ка нормализацији. „Желио сам одлучан закључак да је договорени оквир мртав“, пише Болтон.

У октобру 2002. године, помоћник државног секретара Јамес Келли отишао је у Пјонгјанг са изричитим наредбама, које Рајс приписује онима који подривају дипломатију, да оптужи Пјонгјанг за варање споразума тако што има програм обогаћивања уранијума. Први потпредседник севернокорејског министра спољних послова Канг Сок Ју није порекао владин интерес за обогаћивање уранијума, али је рекао да је то одговор на јасне индикације Бусхове администрације да нема намеру да побољша односе са његовом владом. Он такође рекао да је Северна Кореја спремна за преговоре на свим обогаћењима, укључујући и уран, ако би Сједињене Државе промениле своју непријатељску политику.

Међутим, на састанку НСЦ-а недељу дана касније, нико се није сложио са тврдњом да је Договорени оквир мртав, према Болтону. У децембру 2002, Бусхева администрација снажно је наоружала своје јапанске и јужнокорејске савезнике да прекину своје снабдевање Северном Корејом нафтом, званично раскидајући договорени оквир.

Чејни и његови савезници рашчишћавали су политички пут ка потпуном финансирању националног система противракетне одбране којем су желели да пожури са распоређивањем што је пре могуће. Рамсфелд је створио нову Агенцију за противракетну одбрану у Пентагону почетком 2002. године, која је имала невиђену слободу од надзора Конгреса или Министарства одбране.

Такође су отварали врата за севернокорејски нуклеарни и ракетни развој.

Чејни убио Рајсин севернокорејски споразум

Следеће три године Бусхова администрација одбила је директне преговоре са Северном Корејом. Али Државна секретарка Цондолеезза Рице је Бусха у септембру 2005. године пристала на заједничку изјаву о принципима са Северном Корејом у контексту шестостраних преговора. 

У октобру 2007. године, Вашингтон и Пјонгјанг су преговарали о споразуму према којем ће Пјонгјанг прво запечатити, а затим онемогућити своје погоне на бази плутонијума за отпрему тешког горива и обезбедити потпуно рачуноводство целокупног нуклеарног програма, укључујући уранијум. Са своје стране, САД су се обавезале да ће уклонити Сјеверну Кореју са листе државних спонзора тероризма и укинути друга трговинска ограничења. У каснијој фази, две стране би се договориле о систему верификације и о корацима који воде ка нормализацији односа.

Тада је Чејни саботирао нови споразум. У априлу 2007. Израел је тврдио да је Сирија изградила нуклеарни реактор у пустињи на истоку Сирије уз помоћ Северне Кореје. Сви Бусхови саветници прихватили су израелску тврдњу као истину, али скоро деценију касније, тадашњи стручњак ИАЕА за севернокорејске реакторе открили детаљне техничке доказе то га је навело да са сигурношћу закључи да сиријско налазиште никако није могло бити реактор севернокорејског дизајна.

Чејни је запленио наводни сиријски реактор да би одузео контролу над политиком Северне Кореје од Рајс. На састанку Беле куће 4. јануара 2008. године, подсећа у својим мемоарима У моје време како је успешно подстакао Бусха и Рице да се сложе са његовом претпоставком да би „не признање да шире Сиријце убило посао“. Два месеца касније, Бусх је дао Цхенеи-у овлашћење да одобри било који заједнички америчко-севернокорејски текст о којем је преговарао Стејт департмент.

Под притиском Чејни, Рајсова је усвојила нову дипломатску стратегију. Поред њихових обавеза у прве две фазе споразума из октобра 2007. године, она пише у Нема веће части, „Севернокорејци би такође морали да пристану на верификациони протокол који ће управљати инспекцијом свих аспеката њиховог нуклеарног програма на лицу места.“

Тај верификациони протокол - а не акције које је Пјонгјанг обећао у споразуму из октобра 2007. године - сада би био основа за одлуку да ли ће администрација скинути Северну Кореју са терористичке листе и зауставити примену Закона о трговању непријатељем.

Рајс је после чињенице мењао правила. Након што је Северна Кореја поднела декларацију о свом програму обогаћивања плутонијума крајем јуна 2008. године, амерички преговарачи тражили су севернокорејски споразум да инспектори уђу на било које место, било декларисано или не, укључујући осетљиве војне локације. Пјонгјанг је на то изнео своје снажне приватне приговоре, као и на узорковање околине од стране инспектора. Период од 45 дана током којег су Сједињене Државе требале предузети своја два мала корака ка нормализацији долазио је и одлазио.

Северна Кореја је одмах оптужила Сједињене Државе за кршење октобарског споразума и обуставила онеспособљавање својих нуклеарних постројења. Амерички преговарач Цхрис Хилл добио је измењену верзију протокола за верификацију, како је сматрао севернокорејским усменим споразумом, али Северна Кореја није желела да га потпише. На основу тог неписаног разумевања, Бусх је пристао да Северну Кореју скине са америчке листе спонзора терориста, а физичко онеспособљавање севернокорејског комплекса плутонијума завршено је. 

Али Бусх је инсистирао да Северна Кореја потпише протокол о верификацији, а у децембру, након избора Барака Обаме, Пјонгјанг је одбио једнострано преписивање споразума Бусхове администрације, издајући изјаву да би пристао на наметљиве инспекције само када САД „непријатељска политика и нуклеарна претња северу у основи буду окончане“. Америчко-севернокорејска дипломатија о нуклеарном споразуму из октобра 2007. године зауставила се.

Чејни и његови савезници спречили су успешно окончање два споразума који су могли да спрече тренутну кризу са Северном Корејом. Када је Буш ступио на дужност 2001. године, веровало се да Северна Кореја поседује плутонијум мање од атомске бомбе. На крају његовог другог мандата, Северна Кореја је већ била нуклеарна сила, са неколико нуклеарних оружја.

Још значајније, међутим, Бусхова администрација никада није ни покушала да преговара о ограничењима севернокорејског ракетног програма великог домета. Тај неуспех је веома коштао интересе америчког народа - али то је био поклон националном програму противракетне одбране који је и даље давао. 

Извор: Трутхоут

претплатити се
Обавести о
guest
0 Коментари
Инлине Феедбацкс
Погледајте све коментаре
Анти-Империја